The Greenland clause: how FIFA are closing the door on new members - La cláusula de Groenlandia: cómo la FIFA cierra la puerta a nuevos miembros
Greenland’s team at the Island Games in 2023. © Steve Menary
La isla ártica de Groenlandia ha iniciado el largo camino
hacia el reconocimiento del fútbol internacional justo cuando la FIFA parece
haber cerrado la puerta a nuevos miembros.
Groenlandia es un territorio autónomo del Reino de
Dinamarca, pero la federación de fútbol, KAK, decidió cortar los vínculos
tradicionales con Europa y el 13 de mayo un mensajero entregó una solicitud de
membresía en la sede en Miami de la Confederación de Norte, Centroamérica y el
Caribe de Fútbol Asociación (CONCACAF).
El presidente de KAK, Kenneth Kleist, dijo: “Con la membresía de CONCACAF, tendremos la oportunidad de participar en torneos internacionales e intercambiar experiencias con otras naciones, lo que será invaluable para nuestro deporte y sociedad”.
La única competición actual de la selección nacional de
Groenlandia es el torneo de fútbol de los Juegos de las Islas, que se celebran
cada dos años . Las naciones futbolísticas mucho más pequeñas que Groenlandia
(población de 56.661 habitantes) participan regularmente en torneos
importantes, incluidas las eliminatorias para la Copa del Mundo.
Montserrat, por ejemplo, un territorio británico de ultramar
en el Caribe, tiene una población de apenas 4.992 habitantes, pero en la
primera fase de clasificación para el Mundial de Qatar 2022 salió invicto en
sus cuatro partidos y solo fue superado en la siguiente etapa por El Salvador,
que ganó 10 puntos contra ocho de Montserrat.
La mayoría de los jugadores de Montserrat compiten a nivel
amateur, principalmente en Inglaterra, pero los equipos recientes también han
incluido profesionales de la EFL, desde Reading y Walsall hasta Fleetwood,
Barnsley y Cambridge.
Como uno de los 211 miembros de pleno derecho de la FIFA, la
Asociación de Fútbol de Montserrat recibe alrededor de 8 millones de dólares al
año de la FIFA para ayudar a gestionar el fútbol allí y desarrollar el juego.
El archivo XLS que aparece a continuación enumera a los 211 miembros de pleno
derecho de la FIFA, así como a las naciones que son miembros de confederaciones
regionales pero no de la FIFA, y a los seis miembros de las Naciones Unidas que
no son miembros de ninguna confederación ni de la FIFA.
No es descabellado que Groenlandia quiera sumarse a la
fiesta.
El reconocimiento a KAK podría allanar el camino para el ingreso
al nivel inferior de la Liga de Naciones de la CONCACAF y producir algunos de
los partidos más arduos del fútbol.
Por ejemplo, en línea recta, Guyana, en el extremo norte de
Sudamérica, está a 6.400 kilómetros de la capital groenlandesa de Nuuk, pero el
viaje entre ellas sería significativamente más largo dadas las múltiples
conexiones que requeriría un viaje de ese tipo.
La aceptación está muy lejos. El Secretario General de la
CONCACAF, Philippe Moggio, a quien KAK dirigió personalmente la solicitud, aún
no ha acusado recibo de la misma.
Los groenlandeses podrían acabar enfrentándose a obstáculos
insalvables. La CONCACAF tiende a seguir el ejemplo de la FIFA en muchas áreas
y el organismo mundial recientemente cerró la puerta a una serie de federaciones
nacionales que habían sido aceptadas como miembros por las confederaciones
regionales.
El organismo rector del fútbol mundial tiene 211 miembros,
pero no ha dado la bienvenida a nuevos representantes desde Kosovo y Gibraltar
en 2016 (ambos fueron admitidos después de oposición y largos litigios
legales).
La FIFA intentó facilitar el ingreso de Kosovo como miembro
pleno, que había sido bloqueado a nivel regional por la oposición de Serbia,
pero trabajó con la UEFA para ayudar a mantener fuera a Gibraltar y apaciguar a
España, que reclama el territorio británico.
En el reciente congreso de la FIFA en Bangkok se realizaron
toda una serie de modificaciones a los estatutos y reglamentos del organismo
mundial.
Una enmienda poco notada proponía un cambio en los
requisitos de membresía, de modo que cualquier potencial nuevo miembro debería
ser reconocido como un país independiente por las Naciones Unidas.
Los cambios se propusieron con poca advertencia y todos
fueron aprobados, pero KAK había sido alertado por una fuente del sindicato
danés, el DBU, y la solicitud fue entregada el día que comenzó el Congreso de
la FIFA el 13 de mayo.
Los criterios de entrada de la FIFA no han sido claros, más
allá de la estipulación de que los nuevos solicitantes deben ser miembros de
una confederación regional durante dos años antes de presentar la solicitud.
Los cambios ponen al organismo mundial en línea con la UEFA,
cuyas propias reglas permitían la entrada de las Islas Feroe, también una parte
autónoma del Reino de Dinamarca. La UEFA sólo endureció sus reglas después de
que Gibraltar solicitara la entrada y posteriormente se vio obligada a aceptar
el territorio británico de ultramar en 2013 tras una decisión del TAS.
España, que reclama Gibraltar, había intentado bloquear la
solicitud y la Federación Serbia de Fútbol hizo lo mismo, pero ambas
asociaciones fueron posteriormente admitidas en la FIFA en 2016.
La FIFA no ha aceptado nuevos miembros desde entonces y se
basó en un argumento similar para bloquear las solicitudes de los territorios
caribeños holandeses de Bonaire y Sint Maarten. La FIFA también había insistido
en que los nuevos miembros formaran parte de una de las seis confederaciones
regionales durante al menos dos años antes de solicitar la membresía plena,
pero sus reglas de membresía no hicieron de la membresía en la ONU un criterio
hasta los cambios en Bangkok.
Junto con Bonaire y Sint Maarten, los territorios caribeños
franceses de Guayana Francesa, Guadalupe, Martinica y San Martín pasaron de ser
socios asociados a ser miembros plenos de la CONCACAF en 2013 y se encuentran
entre las 11 asociaciones que se quedaron estancadas tras los recientes cambios
en las reglas de la FIFA, aunque Sint Maarten impugnó el rechazo de la FIFA
ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo antes de la reunión de Bangkok. Todavía
no se ha publicado ninguna sentencia.
Los cuatro territorios franceses en la CONCACAF se han visto
frenados por la falta de apoyo de la Federación Francesa de Fútbol, lo que
probablemente también explica por qué el departamento de Reunión en el Océano
Índico sigue siendo miembro asociado de la Confederación Africana de Fútbol.
Zanzíbar, que forma parte políticamente de Tanzania desde
1964 pero que lleva un siglo jugando al fútbol internacional en África, fue
nombrada miembro pleno de la CAF en 2017 y luego volvió a ser miembro asociado
cuatro meses después. El cambio se interpretó como una ayuda para Marruecos a
impedir cualquier posible solicitud futura de la región disputada del Sáhara
Occidental, que estuvo ocupada por España hasta 1975, cuando Marruecos tomó el
control de la mayor parte del territorio.
En el Pacífico, la Federación de Fútbol de Oceanía revocó la
membresía de la Asociación de Fútbol de las Islas Niue en marzo de 2021 por lo
que se describió como una década de inactividad. Los isleños de Niue lo niegan
y el historial de la OFC a la hora de ayudar a los nuevos miembros es
deficiente.
Kiribati y Tuvalu han permanecido estancados como miembros
asociados de la OFC durante años debido a lo que a menudo se cita como falta de
infraestructura, algo que el dinero de la FIFA proveniente de la membresía
plena ayudaría a resolver. La falta de apoyo de la OFC ha llevado a otras
asociaciones del Pacífico a buscar ayuda en otros lugares.
Marianas del Norte, un territorio controlado por Estados
Unidos, fue reconocido como miembro de pleno derecho de la Confederación
Asiática de Fútbol en 2021 y autorizado este año para jugar en las
eliminatorias de la Copa Asiática de 2027.
“Tenemos muchos programas y tratamos de desarrollar el
fútbol dentro de nuestra pequeña población”, dijo el entrenador Michiteru Mita
después de que su equipo participara en los Juegos del Pacífico de 2023. A
pesar de perder 10-0 contra Fiji y 5-0 contra Tahití, Marianas del Norte anotó
cuatro goles sin respuesta contra Samoa Americana, un miembro de pleno derecho
de la FIFA que había caído del ranking mundial debido a que no jugó ningún
partido durante más de cuatro años antes de los Juegos del Pacífico, pero que
todavía recibe pagos regulares.
Otro territorio del Pacífico, Palau, también solicitó su
ingreso a la AFC, pero fue rechazado en marzo de 2023. Como miembro de la ONU
desde 1994, Palau al menos cumple con los criterios de la FIFA y es uno de los
otros cinco países en la misma situación, pero el desarrollo del fútbol aquí es
escaso. Las Islas Marshall ni siquiera tenían una asociación hasta 2021.
Las otras 11 asociaciones más consolidadas se encuentran
ahora estancadas. Según este artículo publicado por la FIFA a finales de 2023,
la responsabilidad de ayudar a los seis miembros de la CONCACAF que quedaron
fuera del organismo mundial recae en la Unión de Fútbol del Caribe. “Muchos de
estos territorios no cumplen los requisitos para convertirse en miembros ni de
la FIFA ni de la ONU”, escribió la FIFA. “La culpa es de su pasado colonial”.
No es la primera vez que los problemas de la FIFA se
atribuyen a otros. El organismo mundial se atribuye el hashtag
#footballunitestheworld# (el fútbol une al mundo), pero en algunas partes del
mundo esto es claramente una tontería.
fuente de la información :https://
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